根據(jù)國家質檢總局和江蘇檢驗檢疫局相關要求，張家港檢驗檢疫局主動服務國家戰(zhàn)略和企業(yè)需求，以服務供給側結構性改革為核心，扎實做好自貿協(xié)定原產地簽證工作，推進國際產能和裝備制造合作，壯大裝備制造等新的出口主導產業(yè)，提高勞動密集型產品競爭力，推動對外貿易向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變。鞏固出口市場份額，帶動對外貿易向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變。選取了轄區(qū)內優(yōu)質富余產能江蘇永鋼集團等3家企業(yè)為國家級原產地重點幫扶企業(yè)。今年以來，張家港檢驗檢疫局對這3家企業(yè)實施了“一對一”幫扶，幫助企業(yè)用好自貿協(xié)定，助力企業(yè)海外掘金。

自2008年江蘇省張家港市公布全市骨干企業(yè)名單以來，江蘇永鋼集團有限公司一直位列十大重點骨干企業(yè)第2位(僅次于江蘇沙鋼集團)。江蘇永鋼集團鋼材年產量800萬噸，員工數(shù)量近萬人，2015年銷售收入258億元、位列中國民營企業(yè)500強排名第81位。截至目前，公司產品已經出口亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲、中東等90多個國家和地區(qū)。其中包括“一帶一路”沿線的新加坡、泰國、越南、印度、巴基斯坦等20多個國家和地區(qū)。

2012-2014年，該公司長材出口量連續(xù)三年位居全國同行業(yè)第一，2015年位居全國同行業(yè)第二。近年來，鋼鐵行業(yè)形勢更加嚴峻，受產能過剩影響，國際市場競爭更趨白熱化，各國對我國鋼鐵產品的貿易救濟調查不僅立案數(shù)量多，復雜性也在增大。國外貿易調查部門的調查手段和方式也從過去單一貿易救濟手段演變?yōu)槎喾N救濟手段交疊使用，“反傾銷+反補貼”、“反傾銷+保障措施”、“貿易救濟措施+關稅”等疊加措施越來越多。江蘇永鋼集團也不能獨善其身，2016年1至10月，江蘇永鋼集團對“一帶一路”所涉及國家出口量為118萬噸，2015年同期出口量為137萬噸，同比減少14%。在這種情況下原產地優(yōu)惠政策就顯得尤其重要。

據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，張家港檢驗檢疫局為江蘇永鋼集團簽發(fā)各類自貿協(xié)定優(yōu)惠性產地證434份，貨值2.05億美元，按平均減免5%計算，為企業(yè)減免進口國關稅6800萬元人民幣，有力提升其產品的競爭力。

為幫助企業(yè)出口產品更好的享受國外減免關稅優(yōu)惠待遇，提升其產品的海外競爭力，張家港檢驗檢疫局對企業(yè)采取了“一對一”重點幫扶措施。一是優(yōu)化政策宣貫，通過郵件、企業(yè)走訪、建立QQ群等形式，向企業(yè)宣傳自貿協(xié)定政策，開展原產地證簽證操作指導等，提高了企業(yè)的原產地證業(yè)務知識的操作水平，提升了企業(yè)的自貿協(xié)定利用水平。二是提供便利服務，如開通原產地證簽證綠色窗口，實行重點幫扶企業(yè)簽證“零等待”，盡量減少重點企業(yè)辦事人員的排隊等候時間;開辟延時服務窗口，安排業(yè)務骨干延時值班，幫助偏遠地區(qū)的企業(yè)完成簽證需求;開辟工作日午間預約服務窗口等，既提升了企業(yè)的簽證效率，又滿足了企業(yè)的簽證需求。三是落實幫扶舉措，通過為企業(yè)發(fā)送最新自貿協(xié)定動態(tài)、答疑解惑等方式，提升了企業(yè)風險規(guī)避水平，并為企業(yè)開拓潛力市場提供參考。 (文/佘曉建 張愛東 李冉)